Los presidentes de Ecuador, Daniel Noboa, y de Panamá, José Raúl Mulino, suscribieron en la ciudad de Guayaquil los Términos de Referencia para iniciar la negociación formal de un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica. Este instrumento establece la hoja de ruta oficial orientada a consolidar el intercambio comercial, fortalecer la cooperación en seguridad regional e impulsar acciones conjuntas frente al crimen transnacional. Las delegaciones diplomáticas estructuraron este marco técnico tras superar el impasse derivado de la permanencia temporal de Panamá en el listado de paraísos fiscales de Ecuador, exclusión que se oficializó en agosto de 2025 y reactivó el flujo de inversiones bilaterales. Con la firma del documento, se definen los parámetros para negociar la disminución directa de porcentajes arancelarios, descartando mecanismos de desgravación progresiva a largo plazo.
El sector empresarial ecuatoriano, a través del Consejo Empresarial Ecuatoriano Panameño, proyecta que las rondas de negociación técnica culminen aceleradamente, permitiendo la suscripción del acuerdo antes de finalizar el año 2026. A nivel macroeconómico, las autoridades panameñas plantearon la conformación estratégica de un corredor económico birregional. En este modelo, Ecuador operaría como la plataforma productiva de la cuenca del Pacífico, mientras que Panamá fungiría como el hub logístico integral de las Américas para facilitar la reexportación hacia terceros mercados. Las cifras del Banco Central evidencian que, durante el periodo fiscal 2025, la balanza comercial bilateral resultó favorable para Ecuador, registrando exportaciones no petroleras que superaron los 177 millones de dólares, en contraste con importaciones equivalentes a 122 millones de dólares.
En el ámbito normativo aduanero, el documento de términos de referencia ya contempla las exclusiones y sensibilidades arancelarias. Las autoridades técnicas de Panamá establecieron como elementos no negociables el ingreso de arroz, azúcar, carnes en estado natural y productos lácteos. En contraparte, los exportadores ecuatorianos identifican un alto potencial de crecimiento en nichos industriales específicos como la línea blanca, revestimientos cerámicos, tableros aglomerados de MDF y mobiliario. Uno de los ejes centrales de la negociación técnica será la homologación de registros y permisos sanitarios, buscando eliminar las barreras no arancelarias para optimizar los tiempos de despacho aduanero y dinamizar la cadena de suministro internacional.
Más allá de la política arancelaria, la relación bilateral se ha fortalecido mediante la reciente incorporación oficial de Ecuador al listado de países amigos de Panamá. Esta medida administrativa genera beneficios directos para los operadores de comercio exterior, facilitando los procesos de regularización migratoria para inversionistas y representantes de empresas ecuatorianas con operaciones logísticas en el istmo. Adicionalmente, el Ejecutivo ecuatoriano expuso la necesidad de complementar los acuerdos comerciales con tratados energéticos, manifestando la intención de adquirir excedentes de energía eléctrica panameña a precios competitivos para mitigar las fluctuaciones del suministro nacional.
Fuente: Wins Noticias, Expreso